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2020年注定不尋常，年初疫情肆虐，很多行業按下“暫停鍵”共同防疫，也有許多行業為了民生在日夜運轉，比如垃圾焚燒發電廠、環衛工人、醫療廢物處置中心……
是的，在過去的一年中，固廢處理市場異?；鸨贌l電行業進入“運營為王”時代、環衛市場化進一步提升、跨界浪潮高漲……業內人士分析認為，固廢處理行業前景可觀！
在2020年，在固廢領域有哪些熱詞不斷被提及？又有哪些詞是“新面孔”？北極星固廢網帶您一起“溫故知新”。
2020年，“補貼退坡”這個詞可謂是從年頭火到年尾。2020年1月，財政部、能源局、發改委聯合發布《關于促進非水可再生能源發電健康發展的若干意見》（以下簡稱“意見”），意見中提到，以收定支，合理確定新增補貼項目規模，已按規定核準（備案）、全部機組完成并網，同時經審核納入補貼目錄的可再生能源發電項目，按合理利用小時數核定中央財政補貼額度。
2020年10月，三部委又聯合發布意見的補充通知，其中規定，生物質發電項目，包括農林生物質發電、垃圾焚燒發電和沼氣發電項目，全生命周期合理利用小時數為82500小時,未超部分按可再生能源發電項目當年實際發電量給予補貼，超出部分不再享受中央財政補貼資金，核發綠證準許參與綠證交易。此外還要求，項目自并網之日起滿15年后，無論是否達到全生命周期補貼電量，均不再享受中央財政補貼資金。
業內人士分析，國補“靴子”落地，垃圾焚燒發電企業盈利性短期承壓。
國補退坡后，一方面考驗當地政府部門的財政支付能力，垃圾處置單價上調22%-39%可對沖政策負向影響。
新政施行后，若想維持項目盈利能力不變，可與地方政府協調，爭取上調垃圾處理費，從而確保項目的盈利能力和收入水平。據天風證券測算，假設補貼15年后退坡，為維持項目內部收益率不變，政府的垃圾處理單價應該從60元/噸上調至73元/噸，上調幅度22%；假設補貼10年后退坡，則應上調至83元/噸，上調幅度39%。
另一方面對企業運營管理提出更高要求。
垃圾焚燒發電市場在經歷2019年“搶灘圈地”之后，又迎來國補靴子落地，垃圾焚燒發電企業如何破局？
市場空間有限，補貼政策逐漸完善，垃圾焚燒發電企業一方面可以通過運營手段提質增效，另一方面可以打通垃圾處理全產業鏈條提升企業盈利能力。
我國垃圾焚燒企業運營收入包括上網電費收入及垃圾處理服務費收入，占比大致為7：3。發電收入中，噸上網電量受入爐垃圾熱值、技術工藝、廠用電率等因素影響，通過精細化、智慧化的運營管理手段，提升噸垃圾發電量，降低噸投資成、廠用電率以及運營成本，對沖補貼退坡給企業帶來經濟收益的影響，垃圾焚燒發電行業逐步進入“運營為王”的時代。
垃圾焚燒發電行業新增市場規模有限，中長期成長“天花板”漸顯。從各省市已發布的垃圾焚燒發電中長期發展規劃來看，2021-2030年，安徽、云南、四川省規劃新增垃圾發電項目較多，達30個以上，其他省市規劃項目增量不多，整體來看，未來我國垃圾焚燒發電市場逐年增速放緩。
基于這樣的大環境下，業內人士預測，未來會催生專業從事垃圾焚燒發電項目運營服務類型的企業，“專業人做專業事”，實現運營收益最大化。
2020年底，國家住房和城鄉建設部等12部門聯合印發《關于進一步推進生活垃圾分類工作的若干意見》，明確提出，到2020年底，直轄市、省會城市、計劃單列市和第一批生活垃圾分類示范城市力爭實現生活垃圾分類投放、分類收集基本全覆蓋，分類運輸體系基本建成，分類處理能力明顯增強；力爭再用5年左右時間，地級及以上城市因地制宜基本建立生活垃圾分類投放、分類收集、分類運輸、分類處理系統。
垃圾分類的熱度從2019年將持續到“十四五”規劃末，從前端的分類投放到后端的分類處理，催生了固廢處理整條產業鏈條的迅猛發展。
分類前端，智能垃圾分類終端近兩年層出不窮。延杭智能總經理劉江濤表示，垃圾分類基礎設施的智慧化改造是提升垃圾分類工作成效的重要舉措，要真正貼合居民的日常生活，但垃圾分類習慣的養成并非一朝一夕，而是久久為功。
收轉運中端，智能環衛裝備企業的代表——盈峰環境，推出多款智能環衛機器人，以“5G+AI+環衛機器人集群”打造的智慧環衛新生態。2020年，環衛市場化進一步提升，從目前環衛領域開標的項目來看，城鄉環衛一體化、環衛智能化趨勢明顯。
處置后端，廚余垃圾的就地處置設施近年來悄然興起。延杭智能總經理劉江濤提到，針對城鎮分類出的廚余垃圾的就地化、減量化、無害化處理是未來的大勢所趨，通過智慧化的平臺高效連通垃圾投放、收集、運輸、處理的各個環節，同時實現自動化控制、智慧化管理，是未來的主流市場需求。
2020年，環衛行業迎來大跨步。服務內容從傳統的垃圾分類、道路清掃保潔、垃圾收轉運發展到路燈維護、園林綠化養護等內容更加豐富的“大環衛”，甚至加入水域保潔、智慧城管系統維護等內容，“城市管家”應運而生。
2020年8月，首個“城市管家”項目，是深圳市龍崗區吉華街道城市管家服務采購項目，每年預算約6000萬元，服務期最長7年，最高合同額有望超過4億元。另一個“城市大管家”項目落戶在廣東佛山市禪城區，該項目年服務費約為99898萬人民幣，服務25年累計總預算金額近25億，城市環境服務整體打包招標，吸睛無數。
盈峰環境斬獲2020年度最大環衛項目——78億深圳市寶安區新安、福永和福海街道環衛一體化PPP項目，布局“城市管家”，以AI、5G+、物聯網、大數據賦能傳統環衛行業，積極探索實踐“城市管家”新理念、新技術、新裝備、新標準、新模式。
當前環衛行業呈現出內容多樣化、服務智能化、裝備機械化、地域一體化等特點，對企業的管理能力、智慧化程度、資金實力提出了更高要求，是行業集中度提升的一大動力。環衛行業未來將逐步由“環衛一體化”向“城市大管家”過渡。
“跨界”一詞在環保領域并不陌生，最成功的跨界企業，要數雅居樂環保集團。雅居樂環保集團成立于2015年，從房地產進入環保領域，瞄準“危廢處置”市場，短短五年，完成“彎道超車”，成為危廢處置行業龍頭企業，堪稱“跨界”典范。
2019年，危廢處置領域“跨界”不斷上演，而2020年，發生在環衛領域的“跨界大戲”精彩十足。
12月22日，杭州富陽安泰人力資源管理有限公司中標1.2億浙江省杭州市富陽區城市管理局城鄉生活垃圾分類清運市場化項目。
12月4日，浙江東陽影視文化投資有限公司中標浙江省東陽市白云街道智慧垃圾分類系統及運營服務項目。
5月7日，碧桂園生活服務集團股份有限公司中標1.08億山西省壽陽縣環衛作業市場化運作項目。
6月，玉禾田與雅居樂雅生活服務簽署環衛一體化項目戰略合作協議，……
物業公司進入環衛行業，憑借業務優勢拿單已不足為奇，人力資源管理公司、影視文化公司也紛紛踏足環衛領域“分一杯羹”，是環衛行業跨界門檻低？或許是環衛行業的“高天花板”更具吸引力！
總結
2020年已經過去，不論是垃圾焚燒發電行業“國補退坡、運營為王”時代的開啟，還是環衛行業跨界熱潮、智慧化布局，都是固廢處理領域快速發展的有利證明，一起攜手期待2021年，固廢行業會更好！
文章來源：北極星固廢網
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