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一、垃圾是什么及我國各種垃圾的產生量

1. 垃圾是什么？

所謂垃圾，并不僅僅是大家平常理解的，生活垃圾就是垃圾，它只是其中一種，垃圾是統稱，人們生活生產活動中產生的、丟棄的廢棄物，統稱垃圾。包括危險廢棄物、普通廢棄物。危險廢棄物國家有強制規定，這里暫不講，我們只講普通廢棄物。

普通廢棄物垃圾主要包括：城市生活垃圾、農村、小區、景區、機關、學校、部隊垃圾、陳腐垃圾，建筑裝修垃圾、工礦廢渣、餐廚廚余垃圾、菜市場垃圾、園林綠化垃圾，農業廢棄物、秸稈稻草、養殖場廢棄物、動物尸體、人畜糞便、屠宰場廢棄物、市政污泥、工業污泥、食品行業廢棄物、中藥行業廢棄物、造紙垃圾、工業垃圾等。總之，除危險廢棄物（需要資質，危險廢棄物處理許可證）外的所有普通廢棄物，都是普通廢棄物垃圾，都是我們能夠處理的！

2. 全國每年各種主要垃圾的產生量：

（1）生活垃圾

按照理論計算，城市人均1.2公斤，農村人均0.8公斤，為了方便計算，一般按人均1公斤計算。

全國約14億人口，每天的生活垃圾產生量約為14億公斤，140萬噸，每年生活垃圾產生量約為5億噸，保底最少也是4億噸以上。

目前，我國存量生活垃圾80億噸。

（2）建筑垃圾

2019年權威統計數據，年產生量為30億噸

（3）餐廚垃圾

人均每天0.1公斤，全國每天約產生1.4億公斤，約每天14萬噸，年產生量，約5000多萬噸。

還有人、畜糞尿、動物尸體、農業廢棄物、秸桿、尾菜等。

我國既是一個人口大國，也是一個垃圾產量大國。近年來，我國垃圾以年均10%的速度增長。

二、垃圾對生活的影響

1. 侵占地表：垃圾擠占了寶貴的土地資源和生存空間，嚴重影響了工農業生產和生活，大批垃圾破壞地球表面的植被，這不僅影響了自然環境的美觀，更破壞了大自然生態平衡。

2. 污染環境：固體廢物含有各種有害物質，處理不當可直接污染土壤、空氣和水源，并最終對各種生物包括人類自身造成危害。

3. 傳播疾病：垃圾含有大量微生物，是病菌、病毒、害蟲等的滋生和繁殖地，嚴重的危害人身健康。

4. 污染土壤和水體：垃圾滲出液改變土壤成分和結構，有毒垃圾會通過食物鏈影響人體健康。垃圾破壞了土壤的結構和理化性質，使土壤保肥、保水能力大大下降。垃圾中含有病原微生物，有機污染物和有毒的重金屬等，在雨水的作用下，它們被帶入水體，會造成地表水或地下水的嚴重污染，影響水生生物的生存和水資源的利用。

5. 污染大氣：細小固體廢物會隨風飛揚，加重大氣污染。在大量垃圾露天堆放的場區臭氣熏天，老鼠成災，蚊蠅孳生，有大量氨、硫化物等有害氣體向大氣釋放，僅有機揮發性氣體就多達100多種，其中含有許多致癌致畸物。

所以，對待我們的垃圾，我們必須變得小心起來，不能繼續采用傳統的方法，全塞在一塊兒，扔到自然界中，那樣做是不負責任的，說不定哪一天，自己也就成了垃圾污染的受害者。

三、目前世界上垃圾處理的主要方法

目前，世界上對于垃圾的處理存在多種模式，主要包括衛生填埋、生物處理、焚燒發電等。

1. 衛生填埋：此方法具有成本低、處理量大、操作簡便等特點，但存在占地多、滲濾液難處理、惡臭相對較難控制等缺陷和不足。由于經濟、技術以及管理方面的原因，我國現行生活垃圾填埋場不同程度存在二次污染，對周圍的水體、大氣和土壤也造成不同程度的影響。

2. 生物處理：此方法是利用自然界中的生物，主要是微生物，將固體廢棄物中的可降解有機物轉化為穩定的產物、能源和其他有用物質的一種處理技術，實現生活垃圾的無害化、減量化、資源化。主要用于處理有機垃圾，也稱生物質廢物，主要包括廚余垃圾（剩飯剩菜、果皮、魚刺等）、動植物殘體（動物尸體、樹皮、木屑、農作物秸桿）、動物糞便等。總之，能用于生物處理的垃圾要“易腐爛”。

3. 垃圾焚燒處理：此方法是利用高溫氧化作用處理生活垃圾——將生活垃圾在高溫下燃燒，使生活垃圾中的可燃廢物轉變為二氧化碳和水等，焚燒后的灰、渣僅為生活垃圾原體積的20%以下，從而大大減少了固體廢物量，還可以消滅各種病原體。垃圾焚燒在國際上已有100多年歷史，管理規范比較完善、技術相對成熟可靠，可大大削減生活垃圾填埋占地，節約寶貴的土地資源，焚燒后產生的熱量也可用于發電和供暖。

四、垃圾焚燒發電及項目建設的好處

垃圾焚燒發電將生活垃圾在高溫下燃燒，使生活垃圾中的可燃廢物轉變為二氧化碳和水等，產生的余熱用于發電。

垃圾焚燒發電主要有以下優點：

1. 項目用地省。同樣的垃圾處理量，垃圾焚燒廠需要的用地面積只是垃圾填埋場的1/20—1/15。

2. 處理速度快。垃圾在填埋場中的分解時間通常需要7到30年甚至幾百年，而焚燒處理只要2小時左右就能處理完畢。

3. 減量效果好。同等量的垃圾，通過填埋約可減量30%，而通過焚燒約可減量90%。

4. 污染控制好。采用現代先進的焚燒工業技術，按照國家標準建設和運行，實現滲濾液和生產污水的零排放，煙氣通過嚴格的凈化處理達標排放。

5. 能源利用高。每噸垃圾可焚燒發電300多度，大約每5個人產生的生活垃圾，通過焚燒發電可滿足1個人的日常用電需求。

由此可見，垃圾焚燒發電是目前最符合生活垃圾處理“無害化、減量化、資源化”原則的處理方式，從國內大型城市北京、上海、廣州、深圳乃至全球看，垃圾處理的主流方式都是焚燒處理。

益陽市西部片區生活垃圾焚燒發電項目總投資3.2億元，將對地方產生巨大的經濟效益，比如征地拆遷、用工、稅收等方面。花園式廠房建設完工以后，保安、清潔工等多個就業崗位都可就近解決，可為附近村民提供更多的就業機會。項目所產生的稅收，可根據稅收地方留存部分，支持鎮、村發展，改善人居環境、美麗鄉村建設等方面，群眾的生產生活環境只會更好。

五、世界垃圾焚燒發電的現狀

據統計，全世界共有生活垃圾焚燒廠超過2100座，年焚燒生活垃圾量約2.3億噸，絕大部分分布于發達國家，其中生活垃圾焚燒發電項目約1200個。

截止2019年2月，我國在運垃圾焚燒廠數量418座，其中山東省、浙江省、江蘇省在運垃圾焚燒廠數量排前三，分別為：52座、49座、48座。

目前湖南省已建成投運的項目有：長沙市、益陽市、株洲市、衡陽市、湘鄉市、湘陰縣、汩羅市、岳陽市、常德市、澧縣、永州市、郴州市（共12座）

在建項目：湘潭縣、張家界市、新邵縣、邵東市、衡南縣、寧遠縣、道縣、溆浦縣、吉首市、長沙市二期、益陽市二期、衡陽市二期

籌建項目：寧鄉市、懷化市、永順縣、桃江縣、沅江市、瀏陽市、降回縣、常寧市、耒陽市等。

焚燒處理能力達到每日1.47萬噸，裝機容量24.55萬千瓦。

七、群眾擔心的幾個問題的處理方法

1. 煙氣排放如何處理。采用最先進最成熟的處理工藝，經處理后，煙氣排放物嚴于國家標準，達到歐洲標準。以二噁英為代表的有害氣體，在850攝氏度以上停留2秒鐘，能得到全部分解，益陽北部片區垃圾焚燒發電廠采取的工藝是900攝氏度以上工藝。垃圾焚燒作業時，采取封閉式進行，臭氣不外泄，煙氣經無害化處理后再外排。

2. 污水如何處理。廠區有獨立的污水處理系統，垃圾所產生的滲濾液及生產廢水經廠內處理達標后廠內全回用、零排放。

3. 爐渣如何利用。燃燒產生的爐渣主要成份為石英砂，經無害化處理后，可用于路基地磚。

4. 飛灰如何處理。飛灰占垃圾總量的約3％，經無害化處理后，按政府指定的專用填埋場填埋。

5. 噪音如何降低。采用專用降噪措施，噪音排放標準按工業企業噪音衛生標準二類執行，白天60分貝、晚上50分貝。根據環境保護部辦公廳《關于印發生活垃圾焚燒發電建設項目環境準入條件（試行）的通知》（環辦環評【2018】20號 ），拆遷范圍擴大到廠界外300米后，距離更遠、噪音更小。

6. 政府如何監管。目前，我省現有生活垃圾焚燒發電廠的運營監管主要有焚燒廠煙氣排放監測數據與環保部門實時聯網；在企業門口設置大屏幕電子顯示屏在線顯示煙塵、二氧化硫、氮氧化物、氯化氫、一氧化碳等數據，接受社會監督；按季度對焚燒廠產生的煙氣、廢水等開展監督性監測以及不定期的抽測；在公眾開放日，廠區隨時接受社會公眾監督。

益陽市西部片區生活垃圾焚燒發電廠建成運營后，安裝環保在線監測系統，與國、省、市生態環境部門聯網，實施24小時在線監管。

目前，我國已建成的垃圾焚燒發電廠都是花園式單位，環境優美，電廠員工、高管、工程師等長期在廠內工作和生活，身體均無礙。

八、二噁英的產生和處理方法

1. 焚燒生活垃圾產生二噁英的機理比較復雜，主要有兩種途徑：

（1）在對氯乙烯等含氯塑料的焚燒過程中，焚燒溫度低于800℃時，含氯垃圾不完全燃燒，極易生成二噁英。燃燒后形成氯苯，后者成為二噁英合成的前體；

（2）其他含氯、含碳物質如紙張、木制品、食物殘渣等經過銅、鈷等金屬離子的催化作用生成二噁英。

2. 二噁英處理方法

（1）二噁英的生成與氯物質的含量呈現正比關系，通過垃圾分類，在源頭減少塑料等含氯較高的垃圾，以控制二噁英的排放。

（2）二噁英可以與堿性化合物、氮化物以及硫和硫化物產生反應，在焚燒爐中適當加入能夠與二噁英反應的化學物質，以減少二噁英的排放。

（3）控制焚燒爐性能指標。爐內生活垃圾應充分混合紊流燃燒，確保爐膛溫度達到850℃以上，煙氣在爐膛高溫區停留時間超過2秒，在燃燒過程鼓入適量空氣，可以抑制不完全燃燒產物的產生，從而減少二噁英生成的產量。

（4）采用高效的煙氣凈化系統。煙氣凈化系統流程選擇應符合《生活垃圾焚燒處理工程技術規范》（CJJ90-2009）等相關要求，合理組合脫硝處理、酸性氣體脫除、活性炭吸附以及除塵等工藝。煙氣經處理達到《生活垃圾焚燒污染控制標準》（GB18485-2014）要求。